Organizada por:

-UNIVERSIDAD DE BELGRANO (UB)

-ESCUELA DE POSGRADO (CPACF)

Directora Académica: Dra. Anabella Hers Cabral. Abogada (UBA). Oficial Jefe Superior retirada del Servicio Penitenciario Federal. Directora Asuntos Penales, Jefa División Asuntos Internos, Auditora de Cárcel Encausados Capital Federal U2 e Instituto Correccional de Mujeres U3. Directora del Servicio Central de Alcaidías, Directora General Servicio Penitenciario Provincial Santiago del Estero durante la intervención federal. Miembro del Jurado de Enjuiciamiento del Consejo de la Magistratura Ciudad de Buenos Aires (2014-2015). Diputada Nacional (2015-2018). Vicepresidente Comisión de Justicia y vocal en Comisiones Legislación General, Legislación Penal, Derechos Humanos y Garantías y Seguridad Interior de la Honorable Cámara. Actualmente en uso de licencia como Secretaria Judicial de Seguimiento de Políticas Penitenciarias Ministerio Público Fiscal C Ciudad de Buenos Aires. Miembro de la Asamblea Delegados del Colegio Público de Abogados Capital Federal  períodos 2014-2016, 2016-2018 y 2018-2020 y miembro titular del Instituto de Derecho Procesal Penal del CPACF. Consejera electa por el estamento de Abogados en el Consejo de la Magistratura Ciudad de Buenos Aires (período 2018-2022), vocal en Comisión de Disciplina y Acusación y Comisión Implementación de Transferencia de Competencias.

Cuerpo Docente:

Dr. Horacio Erbes. Abogado. Diplomatura en Derecho Parlamentario. Coordinador Comisión Seguimiento de la Actividad  Legislativa del CPACF. Subdirector Inst. Derecho Político del CPACF. Enlace entre CPACF y Congreso de la Nación. Secretario Letrado de la Unidad Consejero Dra. Hers Cabral -  Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires.

Dr. Hugo Alberto Pavich.  Abogado. Ex-Auditor Jurídico Servicio Penitenciario Federal, ex-Asesor Jurídico Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Asesor Jurídico en el Consejo de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de Ciudad de Buenos Aires. Docente Universitario en: Introducción al Derecho, Derecho Civil (parte general), Derecho Administrativo I y II. Derecho Penal. Universidad de Morón, Universidad Abierta Interamericana, Universidad de Concepción del Uruguay; y en el ámbito no Universitario: Derecho Penitenciario, Penología, Sumarios Administrativos, Ética Profesional. Teoría General del Derecho. Escuela Penitenciaria de la Nación, Academia Superior de Estudios Penitenciarios, Escuela Federal de Policía, Instituto Superior de Seguridad Pública de Ciudad de Buenos Aires.

Dra. Patricia A. Colombo.  Defensora de Ejecución penal de San Isidro, Pcia. de Buenos Aires. Profesor Adjunto I, de la materia Procesal Penal y en la materia Habilitación I, de la Universidad de Belgrano, con especial focalización de la materia en cuestiones penitenciarias y de ejecución de la pena. Integrante del Grupo de Prácticas restaurativas, especialidad en jóvenes adultos, con actividad en un programa  tratamental en la Unidad Penitenciaria Nº 57 para Jóvenes Adultos de Campana, y Unidad 47 de San Martin, con implementación 2018, 2019 junto al Dr. Gustavo Ferrari, Ministro de Justicia de la Pcia. de Buenos Aires. Coordinadora de la organización en la teatralización de Juicio por Jurados en la Universidad de Belgrano. Fundadora del programa de autogestión San Expedito, en las Unidades Penitenciarias 36, 51,42,24, 48 de la Pcia. de Buenos Aires. Coordinadora del taller de Costura de Mujeres de la Unidad 47 de San Martin.

Dr. Ángel Fabián Costa Blánquez. Abogado (UBA). Oficial Superior retirado del Servicio Penitenciario Federal. Actualmente es Secretario Judicial de Seguimiento de Políticas Penitenciarias del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires.

Dr. Omar Penna. Bachiller en Derecho (U.B.A. - Terciario). Abogado (U.B.A.) (Grado). Miembro Permanente del Consejo de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (DECRETO CABA N.° 273/13). Profesor Titular de Especialización de Postgrado de Derecho de Faltas para los Controladores Administrativos de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires – (Ciudad de Buenos Aires – UNLM). Profesor Titular del Concurso para Controladores Administrativos de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires – (DECRETO Ciudad de Buenos Aires Nº 494/2012). Profesor Titular del Curso de Capacitación Penitenciaria y Reinserción Social. Resolución CM 113/2014 para personal de la Policía Metropolitana.

Lic. Diego Hernán Dominguez. Licenciado en Seguridad (Universidad de Morón, 2008). Curso de Investigador En Políticas de Estado y Gestión Pública (Universidad del Salvador, Carlos Tercero de Madrid, Complutense de Madrid, año 2010). Experto en Tratamiento, Rehabilitación y Reinserción Social del Drogodependiente (SPF-Sedronar, año 2004). Escuela Penitenciaria de La Nación. Egreso 1995 con el Grado de Subadjutor. Técnico Superior En Ciencias Penales (1993-1995). Posgrado En Políticas Públicas (Universidad del Salvador, Carlos Tercero de Madrid, Complutense de Madrid, año 2010). Profesor de Planeamiento Estratégico (Tecnicatura En Seguridad - Academia Superior de Estudios Penitenciarios año 2010). Profesor Titular de Mediación Penitenciaria de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora.

Dra. Marcela Rainelli. Oficial del Servicio Penitenciario Federal. Abogada  (UBA), especialista  en  derecho  penal  y  ciencias  criminológicas (Universidad Barceló), Jefa  de  Servicios  Criminológicos  en  diversas  Unidades  y/o  Complejos  Penitenciarios . Coordinadora  Titular  de  la  Comisión  de  Asuntos  Penitenciarios del  Colegio Público de Abogados de la Capital Federal  y  actualmente  Jefa  de  la  División  Historias  Criminológicas de  la  Dirección  de  Criminología  del  Servicio Penitenciario Federal.

Y Profesores Invitados.

Objetivos del Curso sobre Derecho Penitenciario:

La Diplomatura en Derecho Penitenciario tiene como objetivo, brindar a los abogados, a funcionarios y empleados judiciales del ámbito nacional, federal y local, a los auxiliares de la justicia y a los funcionarios de los servicios penitenciarios, una herramienta jurídica de gran utilidad en el ejercicio profesional o como aspecto formativo del profesional interesado en la problemática penitenciaria, sirviendo además de complemento a las asignaturas de derecho penal (general y especial). El estudio de la pena se realiza de una manera superficial en dichas asignaturas por lo que es necesario profundizar en las consecuencias jurídicas del delito y especialmente de la pena privativa de libertad, ya que se trata de la sanción más grave de nuestro ordenamiento jurídico.

Como contribución al perfil profesional, el curso aporta conocimientos específicos que resultan necesarios para el desarrollo de cualquier actividad profesional relacionada con la Institución/actividad penitenciaria: abogado, psicólogo, sociólogo, pedagogo, educador, trabajador social, profesor de educación física, trabajadores sociales, terapistas ocupacionales, etc. Para la consecución de este objetivo el programa profundiza en las fuentes del derecho penitenciario, el funcionamiento de la administración penitenciaria, el régimen penitenciario, el tratamiento penitenciario y diversas cuestiones que inciden en la ejecución de las penas. El estudio de estas materias es necesario para que el cursante conozca la complejidad de la ejecución de las penas que constituye el núcleo central del derecho penitenciario.

Resultados de Aprendizaje: La conclusión de la cursada implica la consecución de unos resultados de aprendizaje que estarán en íntima conexión con las competencias que deben adquirirse. De forma sintética podemos señalar los siguientes: 1. Adquisición de conceptos claros y precisos de las principales instituciones que comprende el derecho penitenciario. 2. Conocimiento del régimen penitenciario y la situación carcelaria con carácter general.

Competencias Generales: Ser capaz de utilizar los diversos conocimientos adquiridos tanto desde una perspectiva teórica como práctica, sabiendo manejar igualmente perspectivas explicativas o predictivas, descriptivas o normativas en las diferentes cuestiones implicadas en el ámbito penitenciario; como así también; la capacidad de analizar, reunir, compilar y sintetizar información y datos vinculados con la actualidad penitenciaria; capacidad de transmitir información, ideas, problemas y soluciones vinculados con la problemática penitenciaria, a un público especializado o no; capacidad para formular hipótesis de investigación y para la resolución de problemas en la transición intramuros de las personas privadas de su libertad; capacidad para razonar crítica y fundadamente los sistemas penitenciarios, la reinserción social y la readaptación del individuo que quebrantó la ley; habilidad en las relaciones interpersonales con el personal penitenciario y la persona privada de libertad; el desarrollo de aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores sobre la temática penitenciaria, con un alto grado de autonomía; capacidad para aplicar los conocimientos adquiridos en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios o multidisciplinares.

Competencias Específicas; Establecimiento de vínculos y relaciones entre las distintas disciplinas que intervienen en el derecho penitenciario

Contenidos:

Módulo I:

Concepto de derecho penitenciario. Naturaleza jurídica. Principios; legalidad, judicialidad, resocialización y Humanidad. Fuentes del Derecho Penitenciario (Constitución Nacional, Código Penal, ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad, normativas penitenciarias, jurisprudencia). Las llamadas antinomias entre prevención especial y general y las instituciones usuales para su resolución (sustitutivos, mediación y reparación, perdón, indultos, justicia restaurativa, etc.).

Módulo II:

Síntesis de la evolución histórica del Derecho Penitenciario (desde la antigüedad hasta nuestros días). Sistemas penitenciarios; sistema celular, sistema de auburn, sistema progresivo y sistema de reformatorio. Penas privativas de libertad; la pena de prisión: ¿Es la pena por excelencia de las sociedades modernas?, particularidades de la prisión preventiva. Establecimientos penitenciarios. Clasificación. celda, celular, módulo, pabellón.

Módulo III:

El interno; grupos, líderes, perejiles; ranchada; supervivencia al encierro. ¿crisis del sistema de prisión?. El lenguaje “tumbero”. La ansiada readaptación/reinserción social.

Módulo IV:

El sistema penitenciario nacional. Administración penitenciaria. Normativa penitenciaria. Ingresos. Alojamiento de los internos. Traslados. Comparendos. La problemática de la internación extramuros.

Módulo V:

Personal penitenciario. Breve correlato de la carrera penitenciaria. Principales,deberes y derechos. Estado penitenciario. Grados y jerarquías. Principios básicos del derecho administrativo sancionador.  Régimen disciplinario para el personal penitenciario. Informaciones sumarias y sumarios administrativos. Sanciones disciplinarias. Recursos.

Módulo VI:

Derechos de los internos; Visitas. Libertades; salidas (sus distintas variantes). La libertad condicional. Trabajo. Estudio. Deportes. Ocio. Cultura, Asistencia religiosa. Comunicaciones; escrita, oral, telefónica, con profesionales, autoridades judiciales, penitenciarias y de control de gestión. Habeas Corpus; (empeoramiento de las condiciones de detención) – Jurisprudencia.

Módulo VII:

Progresividad del régimen penitenciario (etapas). Estudio y diagnóstico de la conducta y concepto del interno. El Consejo Correccional. Dictámenes. Diagnóstico clínico-criminológico.  Historia criminológica.

Módulo VIII:

Deberes de los internos. Régimen disciplinario. Faltas, sanciones disciplinarias, recursos.

Módulo IX:

Seguridad penitenciaria. Seguridad exterior. Seguridad interior. Controles (distintas clases). Requisas (Inspección de personas, lugares y cosas). Recuentos. Uso legítimo de la fuerza. El motín. La batucada. Medios de coerción.

Módulo X:

El Juez de Ejecución Penal. La Procuración Penitenciaria. Organismos de control; sistema interinstitucional de control de cárceles; sistema de coordinación y seguimiento de control judicial de unidades carcelarias. Procuraduría de violencia institucional. Derecho Penitenciario comparado.

Módulo XI:

La Ejecución de la pena cuestiones procesales. Sistema penitenciario de la Provincia de Buenos Aires. Ejecución de la pena y la implementación de prácticas restaurativas en contexto de encierro, como complemento tratamental. Cierre de la cursada.

Actividades Formativas:

1. Ejercicios individuales/grupales a resolver en clase y por entrega de los cursantes a lo largo del curso.

2. Estudio de casos para su posterior análisis en clase como parte de su evaluación continua.

3. Trabajo grupal final sobre una problemática penitenciaria acordada con el Docente, proponiendo acciones y soluciones en consonancia con lo aprendido.

4. Lectura constante de normativa y de artículos,  para su posterior comentario e intercambio de ideas y experiencias en la clase.

5. Visitas a dos Centros Penitenciarios acompañados de personal docente y penitenciario a fin de experimentar “in situ” muchos de los temas abordados en el ámbito áulico.

6. Visita a la Escuela Penitenciaria de la Nación, a fin de ilustrarse sobre prácticas institucionales y una breve experiencia simulada de motín.

Inicio: Martes 07 de Abril de 2020

Finaliza: Martes 23 de Junio de 2020

Días y Horarios: Martes 18:30 a 21:30

Modalidad: Presencial.

EL PRESENTISMO DE CADA CLASE DEBE ACREDITARSE EN FORMA PREVIA AL INGRESAR A LA ACTIVIDAD EN LA OFICINA DE ATENCIÓN DE ALUMNOS.

Carga horaria total: Treinta y dos (32) horas totales de cursada presencial y veinticuatro (24) horas de trabajos prácticos, investigación y visitas a establecimientos penitenciarios.

Duración: Tres (3) meses. Doce (12) clases de tres (3) horas de duración cada una.

Costo: Arancel total equivalente a DOS (2) UNIDADESUMA (Ley 27.423) al momento de efectuar el pago, con las distintas modalidades disponibles. Sin pago de matrícula en concepto de inscripción, ni costo de expedición de diploma o certificados.

Forma y lugar de pago: Los inscriptos podrán abonar el arancel en las Cajas del CPACF ubicadas en Av. Corrientes 1441. PB de 7:30 a 16:00 hs o pago telefónico con tarjetas de crédito por medio de nuestro Conmutador Central: Tel. 4379-8700 – opción N° 9; pudiendo consultar en ambos canales de atención por las formas y modalidades de pago.

*Nota:Ante cualquier cambio del calendario para la actividad o eventualidad se podrá reasignar el arancel abonado a otras actividades organizadas por la Escuela de Posgrado del CPACF que se realicen durante el mismo Semestre, siempre y cuando el pedido se efectúe entre el momento posterior a la inscripción, y con 72 hs. hábiles de antelación al dictado de la primera clase prevista en el plan de estudios respectivo.

Excepcionalmente, la Dirección de la Escuela de Posgrado podrá considerar la devolución del importe abonado sólo ante la cancelación de la actividad prevista; deduciéndose en concepto de gastos administrativos un 10% sobre el monto abonado efectivamente cualquiera fuera la forma de pago utilizada en el momento de la inscripción.

Lugar de cursada: Sede de la Escuela de Posgrado del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal sita en calle Juncal 931.

Lugar de inscripción e informes: los interesados podrán inscribirse por mail solicitando el formulario respectivo a las direcciones de correo señaladas de la Escuela de Posgrado, inclusive a los fines de requerir información.

Sede de la Escuela de Posgrado del CPACF sita en Juncal 931.

Teléfonos: 4379-8700, internos: 553/554/565. Horario de atención de 8:00 a 18:00 hs.

E-mail: escuela.posgrado@cpacf.org.ar -  secretaria.posgrado@cpacf.org.ar

Web CPACF: www.cpacf.org.ar

Requisitos para la inscripción: Profesionales matriculados del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal (CPACF), que se encuentren al día con el pago del canon de matrícula anual. Empleados y Funcionarios del Servicio Penitenciario Federal y Provincial, Ministerio de Justicia y de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Completar formulario de inscripción que se requiere por correo electrónico.

IMPORTANTE:

LAS INSCRIPCIONES SERÁN INGRESADAS POR ORDEN DE LLEGADA, CON LA PRESENTACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN SE GESTIONA EL LEGAJO DE ALUMNO Y RESERVA DE VACANTE, LA CUAL QUEDARÁ CONFIRMADA CON EL PAGO DEL ARANCEL TOTAL.

ASIMISMO, UNA VEZ INICIADA LA CURSADA, LOS INSCRIPTOS DEBERÁN CONTAR CON SU PAGO DE ARANCEL AL DÍA PARA PODER INGRESAR AL CURSO Y SUS EVENTUALES INSTANCIAS DE EVALUACIÓN.

EL PRESENTISMO DE CADA CLASE DEBE ACREDITARSE EN FORMA PREVIA AL INGRESAR A LA ACTIVIDAD EN LA OFICINA DE ATENCIÓN DE ALUMNOS.

Cupo mínimo: quince (15) inscriptos.                                 

Cupo máximo: sesenta y cinco (65) inscriptos. - 

Certificados: Se emitirán certificados de asistencia y aprobación dela DIPLOMATURA EN DERECHO PENITENCIARIO emitidos conjuntamente entre la Universidad de Belgrano y el CPACF, con mención de carga horaria a todos los inscriptos que cumplan con el 75% de asistencia a cada clase y hubieran abonado el costo total del Programa y aprobado las instancias de evaluación o trabajo final establecidas por la Dirección Académica. El certificado deberá ser retirado por el titular en la Sede de la Escuela de Posgrado, luego del proceso de verificación y firmas.

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