Escuela de Posgrado
DIPLOMATURA EN DERECHO DE FALTAS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
El principal de los objetivos de esta Diplomatura es aportar y dar a conocer a los alumnos el marco normativo del Régimen y Procedimiento de Faltas, en conjunto con el plexo normativo que rige en la Justicia Penal, Contravencional y de Faltas, creado como sistema jurisdiccional mixto en razón de lo normado por el art. 129 de la Constitución Nacional.
Organizan:
-Universidad de Belgrano
-Escuela de Posgrado - Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
Director Académico: Dra. Mónica Gabriela Sibilia.
Secretaria de Fiscalía de Cámara del Ministerio Público Fiscal dela Ciudad Autónomade Buenos Aires.
Coordinador Académico: Dr. Dino Bellorio Clabot.
Abogado. Decano de la Universidadde Belgrano de la Capital Federal.
Cuerpo Docente:
Dr. Carlos Mahiques. Presidente de la Sala III de la Cámara Federal de Casación Penal del Poder Judicial de la Nación.
Dra. Marcela Basterra. Presidenta del Consejo dela Magistratura dela Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Dra. Mary Beloff. Fiscal General de Politica Criminal Derechos Humanos y Servicios Comunitarios - Ministerio Publico Fiscal de la Nación.
Dr. Horacio Corti. Defensor General de la Ciudad de Buenos Aires.
Dr. Luis Duacastella Arbizu. Defensor General Adjunto en lo Penal Contravencional y de Faltas dela Ciudad de Buenos Aires.
Dr. Daniel Presti. Legislador dela Legislatura dela Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Dr. Jorge Atilio Franza. Juez de Cámara en lo Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Gabriel Vega. Juez ante la Cámara de Casación Penal.
Dr. Marcelo Vazquez. Consejero del Consejo dela Magistratura dela Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Dra. Sandra Verónica Guagnino. Fiscal de Cámara en el Fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Gustavo Eduardo Aboso. Defensor de Cámara en el Fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Emilio Antonio Capuccio. Defensor ante la Cámara de Apelaciones en el Fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Gonzalo Ezequiel Demian Viña. Fiscal Coordinador dela Unidad Fiscal Sudeste del Ministerio Publico Fiscal dela Ciudad de Buenos Aires.
Dr. Dino Bellorio Clabot. Decano de la Universidad de Belgrano de la Capital Federal.
Dra. Mónica Gabriela Sibilia. Coordinadora del Programa del Observatorio de Faltas del Ministerio Publico Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires. Especialista en Derecho de Faltas.
Dra. María Luisa Esrich. Juez en el fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dra. Cristina Beatriz Lara. Juez en el fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Gustavo Letner. Juez en el fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Federico Villalba Diaz. Fiscal en el fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Blas Matías Michienzi. Fiscal en el fuero Penal Contravencional y de Faltas.
Dr. Luciano Scarano. Controlador Administrativo en la Dirección General Administrativa de Infracciones. Prosecretario jefe de la Auditoria del Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires. Prosecretario del CPACF.
Dra. María Stella Carrascal. Miembro de la Junta de Faltas - Sala II. Dirección Administrativa de Infracciones.
Dra. Patricia Ceriani. Controlador Administrativo de Faltas. Dirección General Administrativa de Infracciones.
Dr. Sergio Thau. Controlador Administrativo de Faltas. Dirección General Administrativa de Infracciones.
Dra. Belén Foncuberta. Controlador Administrativo de Faltas. Dirección General Administrativa de Infracciones.
Dra. Sandra Cocco. Controlador Administrativo de Faltas. Dirección General Administrativa de Infracciones.
Dra. Marcela Micieli. Controlador Administrativo de Faltas. Dirección General Administrativa de Infracciones.
Objetivos Prácticos del Programa: El principal de los objetivos de esta Diplomatura es aportar y dar a conocer a los alumnos el marco normativo del Régimen y Procedimiento de Faltas, en conjunto con el plexo normativo que rige enla Justicia Penal, Contravencional y de Faltas, creado como sistema jurisdiccional mixto en razón de lo normado por el art. 129 dela Constitución Nacional.
Es precisamente a través de este fuero que se puede representar la imputación de una falta, también llamada infracción, cuyo origen data en la diversidad de legislación plasmada en decretos, resoluciones y leyes de más de cien años que aún pueden aplicarse a los efectos del reproche por conductas, acciones y omisiones
Metodología de trabajo:
El curso tendrá el formato de clases magistrales mediante la exposición de los diversos temas del programa, que a su culminación permitirá el debate de las cuestiones allí analizadas con énfasis en la práctica cotidiana.
Contenidos:
Módulo 1: Derecho Constitucional de Faltas en la CABA. Reseña histórica de la creación, desarrollo y evolución del derecho de faltas.
Módulo 2: Normas y garantías constitucionales relacionadas con el derecho de faltas (arts. 8, 13, 89, 104 inc. 11 y 21, 105 inc. 6, 113 inc. 2 CCABA, art. 129 CN) Constitución dela Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Módulo 3: Derecho de Faltas. Art. 1 Ley 451. Ámbito de aplicación. Diferencia entre falta y contravención. Jurisprudencia.
Módulo 4: Faltas de tránsito y Faltas Especiales. Concurso ideal y real de faltas.
Módulo 5: Responsabilidad en el derecho de faltas, diferencia con contravenciones y delitos en materia de responsabilidad. Responsabilidad objetiva y subjetiva en el procedimiento de faltas. Comparación y diferencias con el proceso contravencional y penal.
Módulo 6: Introducción a las faltas, tipos legales, normas infringidas (Códigos: de Edificación, Planeamiento Urbano, Código Alimentario Argentino, Habilitaciones y Verificaciones). Marco regulatorio y normativa aplicable. Normativa supletoria (Código Contencioso Administrativo y Tributario, leyes administrativas nacionales y locales, etc). Diferencia en norma infringida y norma penal.
Módulo 7: Medidas cautelares. Secuestro. Análisis y tratamiento. Supuestos de aplicación, convalidación de la medida y devolución de los bienes o elementos secuestrados (art. 8 de la ley 1217). Decomiso. Análisis y tratamiento. Supuestos de procedencia y medios utilizados para efectivizar la medida.
Clausura. Análisis y Tratamiento. Tipos de clausura. Diferencia entre clausura administrativa y clausura judicial. Carácter de la medida (clausura como cautela, clausura como sanción). Requisitos de procedencia. Duración. Legislación aplicable. Convalidación de la cautelar, plazos y levantamiento de la clausura.
Módulo 8: Acción. Extinción de la acción. Prescripción. Pago voluntario. Sanciones. Clasificación. Individualización de sanciones. Criterio de aplicación. Prescripción de la sanción.
Módulo 9: Faltas Bromatológicas. Sección 1 Cap. 1 Ley 451. Productos alimenticios. Alimentos en infracción, alimento adulterado, alimento alterado, Alimento contaminado. Procedimiento para la toma de muestra de alimentos. Legislación local: Dto. 179/2000 (Reglamento de inspección de productos alimenticios). Código Alimentario Argentino.
Módulo 10: Ambiente. Sección 1 Cap. 3 Ley 451. Residuos Patogénicos. Sección 1 Cap. 4 Ley 451. De las sustancias denominadas genéricamente PCB´s. Sección 1. Cap. 5. De los aceites vegetales y de fritura usados. Capítulo 6. De los registros. Cap. 7. Evaluación de impacto ambiental. Sección 10. Cap. 1.
Módulo 11: Ambiente.
Módulo 12: Faltas de Peligrosidad. Seguridad y prevención de siniestros. Sección II. Cap. 1. Actividades constructivas. Sección II. Cap. 2. Prohibiciones en publicidad. Sección III. Cap. 1.
Módulo 13: Protección de niños, niñas y adolescentes. Sección III. Cap. 2.
Módulo 14: Actividades lucrativas no permitidas o ejercidas en infracción. Sección IV. Cap. 1. Hoteles. Clasificación. Normativa aplicable. Habilitación.
Módulo 15: Lugares bailables: Inspección en locales bailables. Aspectos prácticos. Ejercicio del poder de policía. Nocturnidad. Inscripción en el Registro Público de lugares bailables. Procedimiento. Requisitos exigidos. Lugares de afluencia masiva de público. Legislación. Medidas preventivas de clausura. Motivación. Ratificación. Cese.
Módulo 16: Escuelas: Régimen de escuelas seguras de gestión privada Ley 2189. Antecedentes objetivos. Alcances. Reglamentación Dto. 1048/08. Análisis de las Disposiciones dela Unidad Ejecutora de Escuelas de Gestión Privada. Plataforma de escuelas seguras. Exigencias y requisitos de seguridad.
Módulo 17: Geriátricos. Habilitación. Legislación especial. Unidad de Gerontes. Exigencias y requisitos de seguridad. Dictámenes de la procuración General dela Ciudad de Buenos Aires. Su carácter vinculante. Jurisprudencia Plenaria y del Superior Tribunal de Justicia dela Ciudad. Análisis.
Módulo 18: Tránsito. Sección 6 Capitulo 1. Normativa de fondo (ley 2148) local y nacional. Análisis de las figuras previstas en la ley 451. Normativa penal, contravencional y de faltas aplicable. Análisis de los distintos casos de responsabilidad objetiva, subjetiva, solidaria (por titularidad – por beneficio). Sistema de descuento de puntos. Scoring.
Módulo 19: Análisis de los medios de prueba utilizados para constatar faltas de tránsito, su problemática y la jurisprudencia aplicable al caso. Efectos del pago voluntario. Aplicación de medidas cautelares: secuestro de vehículo, retención de licencia.
Módulo 20: Ley de procedimiento de faltas de CABA. Ley 1217. Competencia. Acción Pública. Requisitos del acta de infracción. Valor probatorio del acta. Jurisprudencia.
Módulo 21: Procedimiento Administrativo: Legajos Administrativos. Tramitación y requisitos administrativos. Datos del imputado. Requisitos para su representación: Personas físicas/jurídicas. Análisis de legitimación y personería en el proceso administrativo de faltas. La legitimación y la personería en el proceso: concepto, definición y distintos criterios. Prosecución en casos de faltas de legitimación. Constitución del domicilio: Dto. 1510. Importancia de la etapa administrativa previa, única y obligatoria. UACF. Rol del agente y del Controlador.
Módulo 22: Actuación antela Unidad Administrativa de Control de Faltas Especiales. Funciones del Controlador Administrativo de Faltas. Recusación. Excusación. Citaciones: pago voluntario, art. 12 y 22 de la ley 1217). Audiencia. Suspensión de la audiencia. Medios de prueba. Plazos. Resolución administrativa. Requisitos, forma y naturaleza del acto administrativo. Elementos. Nulidades. Subsanación de vicios. Plazos. Infractor remiso. Condena ficta. Derechos del infractor. Conclusión de la vía administrativa. Creación y Funciones dela Junta de Faltas y Agentes Fiscales. Pase y elevación a la justicia Penal Contravencional y de Faltas.
Módulo 23: Procedimiento Judicial. Intervención facultativa del Ministerio Público Fiscal en los procesos de faltas. Criterios Generales de Actuación. Resolución FG Nº 31/13. Función del Juez en el proceso de faltas. Facultades. Intervención de la Cámara Penal Contravencional y de Faltas. Medios de prueba en 1º y 2º instancia. Criterios de actuación.
Módulo 24: El rol dela Defensa Pública y privada en el procedimiento de faltas. Comparación en el proceso penal y contravencional.
Módulo 25: Relación jurídica y vinculación entre el actuaciones administrativas – Resolución del Controlador y juicio en sede penal contravencional y de faltas. Criterios respecto a la sustanciación de un nuevo proceso autónomo. Análisis de la “Reformatio in peius” en materia de faltas. Casos. Jurisprudencia Recursos. Actuación del Fiscal de Primera Instancia y Fiscal de Cámara Intervención del Tribunal Superior de Justicia. Casos. Jurisprudencia.
Módulo 26: Temas y Profesores a cargo de UB.
Módulo 27: Temas y Profesores a cargo de UB.
Materiales:
El material necesario para la preparación de las clases será enviado por correo electrónico (textos sugeridos, fallos, etc.)
Inicio: Martes 21 de Agosto de 2018.
Modalidad: Presencial.
EL PRESENTISMO DE CADA CLASE DEBE ACREDITARSE DURANTE LOS PRIMEROS 15 MINUTOS EN LA PUERTA DEL AULA ASIGNA DE FORMA PREVIA AL INGRESAR A LA ACTIVIDAD CON EL PERSONAL DE LA OFICINA DE ATENCIÓN DE ALUMNOS DE LA ESCUELA DE POSGRADO-CPACF.
Días y horarios de cursada: Martes de 15:30 a 18:30 hs.
Carga horaria total: Tres (3) hs. reloj semanales, una (1) clase por semana. Ochenta y uno (81) horas totales de cursada.
Duración: Ocho (8) meses. Veintisiete (27) clases de tres (3) horas de duración cada una.
Lugar de cursada: Sede CPACF de Av. Corrientes 1455, piso 2º - Sala “Humberto A. Podetti”.
Costo: Arancel total de pesos dieciséis mil ($16.000), en un único pago, en oportunidad de la inscripción con las distintas modalidades de Pago disponibles o financiando con Tarjeta de Crédito en la cantidad elegida de cuotas mensuales y consecutivas. Sin pago de matrícula en concepto de inscripción, ni costo de expedición de título.
Forma de pago: En un solo pago, puede abonarse en efectivo; cheque personal a la orden del Colegio Público de Abogados dela Capital Federal, tarjeta de débito: Visa Electrón, Maestro o Cabal; tarjetas de crédito (en un pago o financiado en Cuotas): Mastercard, Cabal, Visa o American Express, o pago telefónico con tarjetas de crédito y Cuotas comunicándose con el Conmutador Central: Tel. 4379-8700 – Opción N° 9 o solicitud de Adhesión a Débito Automático para las cuotas mensuales.
*Nota: La devolución del arancel abonado sólo se efectuará en el supuesto de no completarse el cupo mínimo de alumnos previsto para el inicio dela Diplomatura. Excepcionalmentese devolverá el arancel abonado siempre y cuando el pedido se efectúe entre el momento posterior a la inscripción ala Diplomatura, y con antelación a la asistencia a la primera clase prevista en el plan de estudios respectivo. En concepto de gastos administrativos se deducirá un 10% sobre el monto abonado cualquiera fuera la forma de pago utilizada en el momento de la inscripción. Habiendo asistido a clase, no se hará lugar a devolución alguna.
Lugar de inscripción e informes: Los interesados podrán inscribirse por mail solicitando el formulario respectivo a las direcciones de correo señaladas de la Escuela de Posgrado hasta completar el cupo, inclusive a los fines de requerir información. Teléfonos: 4379-8700, internos: 553/554/565. Horario de atención de 8 a 18 hs. Correo electrónico Escuela de Posgrado: escuela.posgrado@cpacf.org.ar- secretaria.posgrado@cpacf.org.ar Página institucional del CPACF: www.cpacf.org.ar
Requisitos para la inscripción:
-Profesionales matriculados del CPACF, que se encuentren al día con el pago del canon de matrícula anual; Matriculados del CPACF que trabajen en el Poder Judicial o integrantes del Poder Judicial.
-Completar formulario de inscripción que se requiere y remitirlo por correo electrónico.
IMPORTANTE:
LAS INSCRIPCIONES SERÁN INGRESADAS POR ORDEN DE LLEGADA, CON LA PRESENTACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN SE GESTIONA EL LEGAJO DE ALUMNO Y RESERVA DE VACANTE, LA CUAL QUEDARÁ CONFIRMADA CON EL PAGO DE LA PRIMER CUOTA.
ASIMISMO, UNA VEZ INICIADA LA CURSADA, LOS INSCRIPTOS DEBERÁN CONTAR CON SU PAGO DE ARANCEL MENSUAL AL DÍA PARA PODER INGRESAR AL CURSO Y SUS EVENTUALES INSTANCIAS DE EVALUACIÓN.
EL PRESENTISMO DE CADA CLASE DEBE ACREDITARSE DURANTE LOS PRIMEROS 15 MINUTOS EN LA PUERTA DEL AULA ASIGNA DE FORMA PREVIA AL INGRESAR A LA ACTIVIDAD CON EL PERSONAL DE LA OFICINA DE ATENCIÓN DE ALUMNOS DE LA ESCUELA DE POSGRADO-CPACF.
Cupo mínimo: Veinte (20) inscriptos.
Cupo máximo: Ciento veinte (120) inscriptos.
Diplomas: Los Diplomas con mención de la capacitación adquirida y de la carga horaria cumplida serán expedidos conjuntamente por la Universidad de Belgrano (UB) y el Escuela de Posgrado del CPACF a todos aquellos inscriptos que, habiendo finalizado el Programa, hubieran abonado la totalidad del arancel fijado y concurrido al 80% de las clases.
Los certificados y demás constancias deberán ser retirados por el titular enla Sededela Escuelade Posgrado, luego del proceso de verificación y firmas.
- 09-03-2018